本報訊 （記者 郭燕）12月8日上午，上海市高級人民法院召開全市法院“程序空轉”專項治理推進部署會，并下發(fā)《民商事審判中“程序空轉”現(xiàn)象應對防范工作指引》和《關于民商事審判中“程序空轉”問題專項治理的實施方案》。
據(jù)悉，今年以來，上海三級法院聯(lián)動，深入推進“程序空轉”治理，把“程序空轉”問題作為1號督查事項，制定了全國首個工作指引和實施方案，開發(fā)了“一事多訴”等二十多個程序空轉預警類應用場景，開展長期未結老案清理等專項督辦，“程序空轉”治理取得了積極成效。根據(jù)最高人民法院通報，上海法院“案-件比”、一審服判息訴率等反映“程序空轉”治理成效的核心指標均位居全國前列。
此次印發(fā)的工作指引共12條，主要從訴訟規(guī)則角度出發(fā)，明確了“程序空轉”的概念界定，“一次查清事實、力求實質解紛、程序便民利民”的處理原則，并對證據(jù)突襲、濫用訴權等十類“程序空轉”典型情形的防治提出實務操作的處理方法。實施方案規(guī)定了嚴格規(guī)范審判流程、著力提升審判質效、健全完善配套機制等工作目標，以任務分解的形式明確了具體措施和完成期限，確定了牽頭、協(xié)同部門，要求全市法院落實工作指引規(guī)范，區(qū)分對象、環(huán)節(jié)深入開展“程序空轉”專項治理。
會議強調，要提高站位、轉變理念，自覺擯棄“小我”思維，立足審執(zhí)工作大局來看“程序空轉”問題，主動擯棄“自我”思維，立足人民群眾感受來看“程序空轉”問題。要緊盯目標、深化措施，完善細化制度機制，深化應用場景建設，加強審判監(jiān)督管理。要加強統(tǒng)籌，提升能力，努力將專項治理做出實效，以審判工作現(xiàn)代化推進上海法院現(xiàn)代化。
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