近日,走進(jìn)包頭市九原區(qū)麻池鎮(zhèn)綜治中心,只見“麻事好商議”“三長(zhǎng)”“費(fèi)老師”等調(diào)解工作室標(biāo)識(shí)醒目,不同功能區(qū)域清晰劃分,即便初次到訪,群眾也能一目了然地找到對(duì)應(yīng)的訴求事項(xiàng)辦理窗口。
不久前,一起因土地確權(quán)引發(fā)的鄰里土地糾紛在“麻事好商議”調(diào)解工作室得到了快速化解。兩名村民從爭(zhēng)執(zhí)不下到握手言和,只用了不到一周時(shí)間。“沒想到這么快就解決了,可解了我一塊‘心病’!”當(dāng)事人高先生感慨道。
矛盾糾紛的高效化解,得益于麻池鎮(zhèn)綜治中心制定的“一站式、遞進(jìn)式”受理處置機(jī)制:按矛盾糾紛的難易程度,實(shí)現(xiàn)就近快處、聯(lián)合攻堅(jiān)和專業(yè)處理。調(diào)解不成的,及時(shí)按性質(zhì)導(dǎo)入信訪代辦或訴訟渠道;鎮(zhèn)級(jí)無(wú)法化解的,則上報(bào)至九原區(qū)綜治中心提級(jí)辦理,形成“分層過濾、上下聯(lián)動(dòng)”的解紛閉環(huán),確保人民群眾每一項(xiàng)訴求都有人辦理、每一項(xiàng)訴求都依法推進(jìn)。
法治筑基,平安入心。九原區(qū)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè),有效統(tǒng)籌各方力量,構(gòu)建起多元解紛新格局,推動(dòng)平安九原建設(shè)水平再提升。
九原區(qū)按照“前接后處”模式,在九原區(qū)綜治中心設(shè)立1個(gè)受理引導(dǎo)臺(tái)、6個(gè)服務(wù)窗口和4個(gè)調(diào)解室,另設(shè)巡回仲裁、行政復(fù)議等功能室。實(shí)行“中心吹哨、部門報(bào)到”快速響應(yīng)機(jī)制,聚合公安、司法、信訪、人社等部門工作人員常駐中心,工會(huì)、婦聯(lián)等單位工作人員輪駐中心,自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管、住建等部門隨叫隨駐。根據(jù)群眾需求事項(xiàng)類別,一窗統(tǒng)一接待、多窗分流化解,各單位各負(fù)其責(zé)、各盡其職。完成8個(gè)蘇木鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設(shè),政法委員統(tǒng)籌社會(huì)治理辦、派出所、司法所等力量,實(shí)行一體化調(diào)度、專班化管理,推動(dòng)糾紛調(diào)解、法律咨詢等業(yè)務(wù)在綜治中心實(shí)質(zhì)性辦理。
同時(shí),九原區(qū)統(tǒng)籌推動(dòng)多元力量聯(lián)動(dòng)配合,整合公共法律服務(wù)、信訪接待、訴調(diào)對(duì)接、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、職工維權(quán)和婦女兒童維權(quán)等資源,全面支撐“1+6+N”體系有效運(yùn)作,打造社會(huì)治理和法治服務(wù)中樞系統(tǒng)。扎實(shí)開展矛盾糾紛全方位排查,組織政法各單位和有關(guān)職能部門、蘇木鎮(zhèn)(街道)及嘎查村(社區(qū))資源力量摸清矛盾糾紛底數(shù),建立矛盾糾紛層級(jí)化解機(jī)制。
九原區(qū)還以綜治中心為依托,不斷完善“黨小組+網(wǎng)格員+樓棟(單元、聯(lián)戶)長(zhǎng)”基層微治理機(jī)制,在細(xì)微處不斷“加碼”。該區(qū)91個(gè)嘎查村(社區(qū))劃分685個(gè)網(wǎng)格,成立黨小組386個(gè),推選樓棟(單元、聯(lián)戶)長(zhǎng)3657名。明確黨小組、網(wǎng)格員、樓棟(單元、聯(lián)戶)長(zhǎng)工作職責(zé),黨小組成員帶頭走訪,指導(dǎo)網(wǎng)格員、樓棟(單元、聯(lián)戶)長(zhǎng)做好矛盾糾紛排查化解等工作。建立健全積分制激勵(lì)辦法等,積極開展政策法規(guī)宣傳、社情民意收集、安全隱患聯(lián)防、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)等方面工作,做到精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)管理。
今年以來,九原區(qū)綜治中心已接待群眾近5500人次、受理矛盾糾紛3478件、辦結(jié)2230件。
九原區(qū)通過區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)綜治中心運(yùn)行和基層微治理機(jī)制架構(gòu)的搭建,形成了橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通、銜接有序的共建共治共享工作格局,激活多元共治的“一江春水”,繪就出多元解紛的新“楓”景。(記者 王皓)
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