認(rèn)識規(guī)律、尊重規(guī)律、運用規(guī)律,是我們黨治國理政的重要經(jīng)驗。
必須充分挖掘經(jīng)濟潛能、必須堅持政策支持和改革創(chuàng)新并舉、必須做到既“放得活”又“管得好”、必須堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合、必須以苦練內(nèi)功來應(yīng)對外部挑戰(zhàn),中央經(jīng)濟工作會議概括提煉的這“五個必須”,是我們黨在引領(lǐng)發(fā)展實踐的基礎(chǔ)上對做好新形勢下經(jīng)濟工作規(guī)律性認(rèn)識的深化,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟思想。
“十五五”時期我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,這“五個必須”對“十五五”經(jīng)濟社會發(fā)展具有很強的指導(dǎo)性、針對性,為奮力實現(xiàn)明年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),確?!笆逦濉遍_好局、起好步提供了行動指引。
要深刻認(rèn)識到,充分挖掘經(jīng)濟潛能,就是要用好產(chǎn)業(yè)體系完整、市場規(guī)模巨大等優(yōu)勢,化潛力為動力,把發(fā)展的主動權(quán)牢牢掌握在自己手中;堅持政策支持和改革創(chuàng)新并舉,就是要直面老問題、新挑戰(zhàn),完善宏觀經(jīng)濟治理體系,在穩(wěn)扎穩(wěn)打中推動高質(zhì)量發(fā)展;做到既“放得活”又“管得好”,就是要認(rèn)真落實充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的要求,進(jìn)一步解放和增強社會活力;堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合,就是要促進(jìn)物質(zhì)資本和人力資本積累相協(xié)調(diào),做到投資于物和投資于人雙向賦能、相互促進(jìn);以苦練內(nèi)功來應(yīng)對外部挑戰(zhàn),就是要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,辦好自己的事,做強做優(yōu)做大實體經(jīng)濟,在驚濤駭浪中始終立于不敗之地。
這里結(jié)合實際,重點就“必須堅持政策支持和改革創(chuàng)新并舉”進(jìn)行深入解析。
“十四五”時期,我們有效應(yīng)對各種沖擊挑戰(zhàn),黨和國家事業(yè)取得新的重大成就,離不開改革發(fā)力、政策給力。從縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、發(fā)布《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2025年版)》,到施行民營經(jīng)濟促進(jìn)法、修訂反不正當(dāng)競爭法,一批改革舉措落地見效,不斷釋放市場活力。面對經(jīng)濟下行壓力加大,黨中央“里程碑式出手”,果斷部署一攬子增量政策。今年以來,“兩重”“兩新”政策加力擴圍,降準(zhǔn)、降息釋放流動性,政策在保持連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上,更具精準(zhǔn)性、靈活性,及時熨平經(jīng)濟運行中可能出現(xiàn)的波動。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟發(fā)展中周期性、結(jié)構(gòu)性、體制性問題相互交織,解決問題必須綜合施策,繼續(xù)用好政策支持和改革創(chuàng)新這兩手。既要加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度,減輕短期經(jīng)濟波動;又要不失時機深化改革,激發(fā)創(chuàng)新活力,調(diào)動地方和企業(yè)積極性,推動經(jīng)濟更多轉(zhuǎn)向內(nèi)生增長。
做好明年經(jīng)濟工作,在政策支持上,會議提出“實施更加積極有為的宏觀政策,增強政策前瞻性針對性協(xié)同性”“堅持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效,發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng),加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度,提升宏觀經(jīng)濟治理效能”;在改革創(chuàng)新上,會議部署“八個堅持”的重點任務(wù),其中圍繞“堅持創(chuàng)新驅(qū)動,加緊培育壯大新動能”“堅持改革攻堅,增強高質(zhì)量發(fā)展動力活力”等安排了一批改革創(chuàng)新具體舉措,都是針對實際問題提出的、奔著解決問題去的。堅持政策支持和改革創(chuàng)新并舉,體現(xiàn)的是系統(tǒng)觀念和問題導(dǎo)向,二者相向發(fā)力、協(xié)同發(fā)力,既能有效減輕波動,又能充分激發(fā)活力,更能提振信心、凝聚力量,形成共促高質(zhì)量發(fā)展的強大合力,推動我國經(jīng)濟在爬坡過坎中實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。以習(xí)近平經(jīng)濟思想為指引,深入領(lǐng)會“五個必須”的規(guī)律性認(rèn)識,從實際出發(fā)、按規(guī)律辦事,因地制宜做好經(jīng)濟工作,就一定能實現(xiàn)“十五五”良好開局,推動事關(guān)中國式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務(wù)取得重大突破,持續(xù)增強我國的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力。
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